本報(bào)訊（記者韓麗平）記者從哈爾濱市國(guó)資委獲悉，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)自2023年啟動(dòng)以來，哈爾濱市國(guó)資委通過創(chuàng)新機(jī)制、精心組織和攻堅(jiān)克難，探索出一條具有地方特色的改革路徑。在此過程中，現(xiàn)代企業(yè)制度得到進(jìn)一步完善，布局結(jié)構(gòu)及功能定位更加合理，國(guó)資監(jiān)管體系也更為完善。這些改革成效有力推動(dòng)了哈市國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年哈爾濱市地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入496.24億元，利潤(rùn)總額19.13億元，實(shí)現(xiàn)同比雙增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)超億元，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)。截至今年6月底，哈爾濱市本級(jí)101項(xiàng)改革任務(wù)已完成86項(xiàng)，正在推進(jìn)15項(xiàng)，綜合完成率達(dá)97.11%，為年底前全面完成改革任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局方面，哈市國(guó)資委以布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為牽引，聚焦主業(yè)，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)核心功能作用。通過實(shí)施戰(zhàn)略性重組整合，提升國(guó)有資本配置效率。2023年，哈爾濱市將14戶市屬出資企業(yè)整合為9戶，形成城市建設(shè)、文化旅游、水務(wù)發(fā)展三個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)步伐，主動(dòng)探索新質(zhì)生產(chǎn)力。去年，新興產(chǎn)業(yè)投資額占企業(yè)投資總額的比例達(dá)到6.9%，在冰雪經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得新突破。馬迭爾文旅集團(tuán)探索冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，布局會(huì)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，與波司登合作打造“爾濱”品牌系列產(chǎn)品；城發(fā)投集團(tuán)打通數(shù)據(jù)資產(chǎn)全業(yè)務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)我省數(shù)據(jù)資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化“零突破”，數(shù)據(jù)交易規(guī)模突破5億元；水務(wù)集團(tuán)自主研發(fā)的“分布式光纖聲波傳感供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)供水管線泄漏精準(zhǔn)定位，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。
為激發(fā)體制機(jī)制活力，哈市國(guó)資委以“體制創(chuàng)新、機(jī)制突破”為抓手，推動(dòng)改革動(dòng)能持續(xù)釋放。全面完成8戶企業(yè)集團(tuán)黨委、123戶子企業(yè)前置研討事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)優(yōu)化。出臺(tái)出資企業(yè)董事會(huì)工作規(guī)則、外部董事履職指引等制度，開展規(guī)范董事會(huì)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)董事會(huì)專職工作人員跟崗實(shí)踐。9戶集團(tuán)及127戶子企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，8戶集團(tuán)設(shè)立專門委員會(huì)，董事會(huì)運(yùn)行效果逐步顯現(xiàn)。建立“三重一大”事項(xiàng)決策合規(guī)性審查機(jī)制，對(duì)哈市國(guó)資委8個(gè)類別36個(gè)權(quán)責(zé)40個(gè)子事項(xiàng)的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行了明確細(xì)化，向企業(yè)下放企業(yè)規(guī)劃、資產(chǎn)處置、薪酬分配等權(quán)限18項(xiàng)。同時(shí)，深化了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，出臺(tái)《哈爾濱市國(guó)資委出資企業(yè)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革評(píng)估工作方案》，實(shí)施以“五定”為核心的“三項(xiàng)制度”改革新舉措。去年市屬出資企業(yè)集團(tuán)落實(shí)工資總額決定機(jī)制達(dá)100%，公開招聘率提升至100%，管理人員末等調(diào)整制度覆蓋率達(dá)100%。